Mientras se desarrollaba el debate, las autoridades del bloque oficialista aceptaron mejoras al proyecto propuestas por referentes de la oposición
Por unanimidad, esta
tarde obtuvo media sanción el proyecto de Alivio Fiscal con mejoras para
los contribuyentes autónomos y monotributistas. A continuación, se
detallan los principales cambios al proyecto original que se dieron durante la
sesión:
A.
Monotributo.
Proyecto original
1. Adelanta al 1 de julio el ajuste
para los montos máximos de facturación con la misma idea central que la
propuesta de ganancias: se adelanta la aplicación del índice.
2. ¿Qué índice se aplica?: 29,12%
coeficiente acumulado a junio 2022.
3. Esto coincide con el esquema de
Recategorización que aplica AFIP que lo hace cada 6 meses, en enero y julio.
4. ALIVIO FISCAL PARA MONOTRIBUTISTAS.
De esta manera la cuota queda igual (así se evita el problema del año pasado de
cobrar retroactivamente) y solo se "sube" el límite de facturación de
cada categoría. EL MONOTRIBUTISTA NO "SALTA" DE CATEGORIA POR EL SOLO
EFECTO DE QUE LA INFLACION FUE SUPERIOR A LA PREVISTA EN EL PRESUPUESTO.
5. Impacta positivamente en 4,5
millones de monotributistas.
6. Además, es fácil de comunicar y de
implementar en los sistemas de AFIP.
Agregados en el
recinto
7. La escala de facturación de las
categorías A, B, C y D suben un porcentaje mayor (promedio 60%) para
favorecer a los pequeños contribuyentes de menores ingresos y evitar que salten
de categoría.
8. Además, se exime solo del componente
impositivo a las Categorías A ($288 por mes) y B ($555). Para darle
progresividad a la medida este beneficio es para los monotributistas
"puros" (es decir que no tiene otros ingresos ya sea por
jubilaciones, relación de dependencia, rentas financieras o alquiler de
inmuebles, por ejemplo.).
Esta exención del
componente impositivo beneficia a 2,1 millones de monotributistas, el 47% del
total. No se afecta fondos de obras sociales ni seguridad social.
Además, este proyecto
está en línea con la propuesta del PEN presentado el 23 de diciembre de 2021.
B.
Autónomos.
Proyecto original
1. El Proyecto propone incrementar
la deducción especial para los autónomos en 2 VECES la ganancia no
imponible, pasando la deducción de $505.129,66 a $757.694,52.
2. De esta manera la "brecha"
de la deducción especial entre el empleado y el autónomo se achica de
$707.181,58 a $454.616,72.
3. Además, para nuevos profesionales se
eleva de 1,5 VECES a 2,5 VECES la ganancia no imponible.
Agregados en el
recinto
4. Beneficio adicional, se sube de 2
veces a 2,5 veces la deducción especial para autónomos y 3 veces para los
"nuevos profesionales".
Esto es un beneficio
adicional para 140 mil contribuyentes autónomos que pagan el impuesto a las
ganancias.
Cambios
en el Monotributo: ¿cuándo se puede aprobar la ley en el Senado?
El cumplimiento de
esa meta recae ahora en la Cámara alta, donde el plazo para sancionar la
ley antes de la fecha clave que establece el propio proyecto parece acotado,
pero no representa en principio un escollo grave.
Con la complicación
de que la próxima semana es corta por el feriado del 20 de junio, el Senado podría
llamar al debate en comisión para el martes o miércoles siguiente y, si se
firma dictamen ese mismo día, el proyecto podría votarse en el
recinto entre el 29 y el 30 de junio.
Esto es así porque se
requiere un plazo de siete días entre la firma del dictamen y la votación. Si
hubiera acuerdo entre el Frente de Todos y Juntos por el Cambio en torno a la
iniciativa, podría tratarse el proyecto "sobre tablas", es decir,
dentro de un período de tiempo menor.
La unanimidad que
logró el proyecto en la Cámara de Diputados supone que la aprobación final de
la ley podría darse antes del 1 de julio y sin mayores inconvenientes en el
Senado.
Detalles
del debate en Diputados
Si bien el proyecto
fue impulsado por Massa como parte de una agenda económica
propia que días atrás generó cierta tensión entre el presidente de la
Cámara de Diputados y el ministro de Economía, Martín Guzmán, cuestionado
internamente, los cambios al proyecto sí fueron conversados con la cartera
económica previamente, según deslizaron fuentes parlamentarias.
Las modificaciones que
establecieron una suba de las escalas mayor a la prevista fueron introducidas
con el fin de lograr un mayor respaldo. Y es que Juntos por el Cambio había
llegado al recinto con un dictamen de minoría diferente.
Durante el transcurso
de la sesión se abrió una negociación entre el Frente de Todos y Juntos
por el Cambio y se llegó a un acuerdo que permitió la aprobación del
proyecto por unanimidad, sin ningún voto en contra.
En parte, los cambios
apuntaron a no tener que debatir un nuevo proyecto de alivio en
el corto plazo si la inflación no cede. Casi todos los diputados coincidieron
en que el problema de fondo no son las escalas del Monotributo en sí, sino la
aceleración de los precios que eleva los montos de facturación.
Por ese motivo,
varios legisladores de la oposición reconocieron, a pesar de su acompañamiento
a la iniciativa, que el proyecto es "un parche". Una de ellas
fue Margarita Stolbizer, que acompañó el proyecto de Massa desde el inicio
a diferencia del resto de Juntos por el Cambio y que durante el debate señaló:
"Una cosa es cambiar de categoría por el esfuerzo y la productividad y
otra por la inflación", al tiempo que criticó al Gobierno por el alza de
los precios.
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