En el acuerdo que firmó con el FMI, el Gobierno anuncia medidas para atacar el arbitraje y circulación de criptomonedas en la Argentina
El Bitcoin ocupa
un lugar inesperado en el Memorando con el FMI, donde el Gobierno
informa que está "tomando medidas para desalentar" el arbitraje y
la circulación de criptomonedas.
El acuerdo con el FMI
2022 tiene normas financieras 3.0 que no estaban incluidas en
programas de una década atrás, que afectan al Bitcoin y a las fintech.
"Para salvaguardar
la estabilidad financiera, estamos tomando medidas con el objetivo desalentar
el uso de criptomonedas con miras a prevenir el lavado de dinero, la
informalidad y la desintermediación", dice el Memorando.
Adelanta que buscará "brindar más respaldo al proceso actual
de digitalización de los pagos para mejorar la eficiencia y los
costos de los sistemas de pagos y gestión de caja".
Y también anuncia que
habrá mayores regulaciones para "salvaguardar
la protección del consumidor financiero".
El
Bitcoin, el cepo y el inversor argentino
A medida que el cepo
cambiario dificultaba hacerse de dólares baratos, el inversor argentino
recurrió a criptomonedas como Bitcoin o las stablecoins para refugiarse de la
pérdida de valor del peso.
Así, a nivel
global, Argentina ocupa el puesto 14 de adopción de criptomonedas, con una
penetración de 15% en la población adulta. La sigue Mexico, en el 15 lugar
mundial
Y, en cuanto a volumen transaccional de Bitcoin en el
país, con u$s48 millones, Argentina ocupó el cuarto lugar en un podio
liderado por:
- Estados Unidos, con u$s1.524 millones.
- China, u$s198 millones.
- India, u$s64 millones.
Regionalmente
hablando, detrás de la Argentina, aparecen Brasil, Chile y México, con
operaciones cercanas a los u$s25 millones, u$s24 millones y u$s23 millones,
respectivamente.
Los
bancos vs el Bitcoin y las fintech
De la mano de este
guiño que privilegia a la banca tradicional sobre Bitcoin y fintech, el texto
también promete medidas para mejorar el negocio de las entidades financieras.
"El
BCRA procurará simplificar el régimen actual de encaje legal", afirma el Memorando, y agrega que "procurará eliminar gradualmente
el encaje legal no remunerado para los bancos pequeños".
A fines de junio próximo,
el Banco Central "publicará un plan sujeto
a plazos para simplificar el régimen de encaje legal".
El plan apuntará a
que "los encajes legales
difieran principalmente en función de la duración de los depósitos".
A medida que se
normalicen las condiciones, "consideraremos relajar
gradualmente el piso de las tasas pasivas de los bancos comerciales y los
techos de las tasas activas", alerta.
Y "evaluaremos las regulaciones que
permiten a los bancos comerciales cumplir el encaje legal con tenencias de
títulos públicos", le promete al FMI.
La
inclusión financiera y las finanzas digitales
El acuerdo con el FMI
promete "alentar la inclusión
financiera y promover las finanzas sostenibles"
Entre los principales objetivos de la estrategia cabe mencionar
los siguientes, enumera, entre otras:
- Promover el uso de medio de pago digitales, cuentas de ahorro, crédito y otros servicios, incluidos los del sector bancario y las microfinanzas.
- Mejorar las capacidades financieras y la protección de los derechos del consumidor financiero.
- Consolidar la interoperabilidad de los pagos digitales.
- Priorizar el financiamiento de las pymes y la promoción del uso de tecnología nueva.
Bitcoin,
en la mira de normas de lavado de dinero
En 2023, el GAFI
tiene prevista una evaluación de la situación de la Argentina respecto de la
prevención de lavado de dinero y financiación del terrorismo, comenta el
Memorando, y antes de esa fecha se prevé modificar las leyes en la materia.
"Con
el respaldo del FMI, hemos elaborado un plan de acción para adoptar la
evaluación nacional de riesgo de lavado de dinero para fines de junio de
2022", relata, y asegura que en base a esto se elaborarán
"estrategias de mitigación".
La publicación de una
Estrategia Nacional en la materia está prevista para fines de septiembre
próximo, con recomendaciones para mitigar los riesgos, las vulnerabilidades y
los peligros encontrados.
Sin embargo, ya
dentro de tres meses, a fines de mayo, se presentará al Congreso una modificación de
las leyes de encubrimiento de lavado de activos de origen delictivo, para
fortalecer el régimen de sanciones, la lista de sujetos obligados a informar
operaciones sospechosas y las medidas preventivas aplicables.
"Paralelamente, la UIF avanzará en la preparación de las resoluciones necesarias de aplicación, incluido en lo relacionado con las instituciones sin fines de lucro declarantes, para facilitar la implementación plena y sin tardanza del nuevo proyecto de legislación", redondea este tema.
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